1.五期实现全国各省级门户以及直辖市门户的首页入口统一，首页页面结构统一，首页内容表现统一，首页页头页尾的功能统一，并完成各级门户的统一登录认证；2.六期实现全国各省级门户以及直辖市门户所有功能的精简，功能流程的优化，功能的统一；
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