一体化政务服务平台作为XX市“互联网+政务服务”的基础支撑平台,由市级统建或部门自建的各类业务办理相关系统(互联网办事系统、综窗系统、后台审批系统等)、市级统建的各类基础支撑系统(包括统一身份认证系统、电子印章系统、电子证照系统等)组成,开展的政务服务事项管理、事项运行、在线服务、在线咨询、投诉建议、“好差评”、数据管理、公共支撑、安全管理、运营运维等运行管理活动。北京市政务服务网作为一体化政务服务平台的重要组成系统,是支撑北京市“一网通办”的核心业务支撑系统,根据我市智慧城市建设和政务服务提升要求,围绕一体化政务服务平台构建高效、便捷、智能和安全的一体化在线政务服务平台的目标要求,本项目的建设,将有效解决当前政务服务存在的用户交互性不强、页面简洁性不够、易用性不足、服务精准度和创新不足等问题,通过优化政务服务、强化数据资源与搜索功能、创新边聊边办服务模式、提供融合用户空间,进行信创替代和密码应用集成,能够进一步优化用户体验、提升政务服务效率、强化信息交互和保障信息安全,提升政务服务的用户体验和智能化水平。
围绕优化用户体验、提升政务服务效率、强化信息交互和保障信息安全等方面,对“京通”电脑端升级改造,更好地满足用户需求。本项目依托数字政务底座共性支撑能力,基于分层架构体系和“高内聚低耦合”的原则整体设计,构建于市统一政务云之上。平台在遵循国家法律法规、信息化标准规范体系、安全保障及运维体系的技术上进行整体建设。总体架构图主要分为服务渠道层、业务应用层、共性支撑层(包括业务支撑层、技术支撑层、数据支撑层)、基础设施层,左右两侧分别是安全运维保障、标准规范体系和与其他相关系统对接等内容
“数据中台 + 业务中台”的双中台架构变体。
分层解耦: 从底层的“数据资源”到上层的“应用门户”,层级分明。底层数据的变动不会直接影响上层应用,通过“数据挖掘层”进行了隔离和抽象。
数据驱动: 整个架构的核心不是“流程”,而是“数据”。所有的服务(推荐、提醒、体检)都依赖于底层的“画像”和“图谱”。
闭环反馈: “运营中台”不仅向下管理内容,还向上承接用户的反馈(隐含在效能管理中),形成“数据采集 -> 分析 -> 服务 -> 反馈 -> 优化”的闭环。
知识图谱化: 特别强调了“图谱”的作用(权力、材料、事项、数据),这意味着系统不仅仅是查表,而是在处理复杂的实体关系,这是实现“智能导引”的关键。
实现上的亮点
从“人找服务”转变为“服务找人”:
传统系统是用户去搜索办事入口。该系统通过“主动化服务”(如证照到期提醒)和“精准化服务”(政策推荐),实现了服务的主动触达。
全景式用户画像:
建立了“一人一档、一企一档”。这不仅仅是基本信息,还融合了行为数据和业务数据,能真正理解用户的需求。
复杂的知识图谱应用:
利用“材料图谱”和“权力图谱”,可以实现非常高级的功能。例如:用户输入一个目标(如“开饭店”),系统能通过图谱自动推导出需要办理的所有许可证、所需材料和对应部门,实现“智能导引”。
政策计算器(政策体检):
这是一个高价值功能。通过将企业的画像数据与政策库的规则进行自动化比对,告诉企业“你能拿什么补贴”,极大地提升了营商环境体验。
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