随着中石油业务规模持续扩大,工程建设、物资采购、油气销售等16个核心业务领域的监督工作面临巨大挑战。传统依赖人工巡查和经验判断的监督模式,存在以下痛点:
违规行为隐蔽化。违规招标手段日趋复杂化、隐蔽化,违规吃喝等“四风”问题穿上隐形变异外衣,拆分发票、虚假接待等伪装行为难以通过传统手段识别。
数据孤岛严重。监督数据分散于各业务系统,财务监督、内部审计、巡视巡察等信息彼此割裂,缺少统一的数据汇集与分析平台,难以实现跨部门、跨业务的协同监督。
响应滞后。安全环保信息层层传递至指挥中心往往已错过最佳处置窗口,监督模式长期处于“人找问题”的事后处置阶段,缺乏事前预警能力。
在此背景下,中石油全面推进“1+3+N”数字纪检监察体系建设(1个大数据资源中心、3个数字化平台、N个数据库),构建“三横五纵”数字化大监督格局,推动监督办案实现从“人找问题”向“数据找问题”、从被动应对向主动防治的跨越式转变。
智慧监督平台采用前后端分离开发框架,具备统一性、可扩展性、安全性等优势,核心功能模块如下:
智能数据抽取与融合。自动采集各业务系统中的发票、单据、合同等多源异构数据,打破数据壁垒,实现监督数据的统一汇集与标准化处理,为后续分析提供高质量数据基础。
多维度风险预警。依托机器学习、自然语言处理、算法优化等技术手段,搭建物资采购风险预警、围标串标智慧监督、交易数据清洗穿透等数智模型,对廉洁风险点、风险等级进行多维研判分析。
全周期贯通式监督。对公司核心业务实施从立项到完结的贯通式管理、全周期监督,以OA系统联动机制督促相关责任部门及时核实或整改,形成“发现—预警—处置—闭环”的完整链条。
业务招待智能监督。针对违规吃喝问题开发专项监督模型,依托交互式数据智能分析平台,自动采集分析招待费用报销发票、单据等信息,精准识别拆分发票、虚假接待等伪装行为。
远程智能监督。在测井采集领域,CIFLog-RIS系统实现测井监督从“现场驻守”向“远程智能”的跨越式转变,具备流程全覆盖、节点可追溯、资料监督数智化等特征。该平台已在长庆、大庆、新疆等油气田累计推广应用2.5万多井次,单井监督时效提高20倍以上。
技术架构。平台采用前后端分离的开发框架,前端侧重用户体验与可视化呈现,后端保障数据处理能力与系统稳定性,整体架构兼顾统一性、可扩展性、安全性三大要求。
数据基础。整合财务监督、内部审计、巡视巡察等各类监督数据,打通跨层级、跨部门、跨业务的数据通道,构建统一的大数据资源中心,让数据“汇得上来、跑得起来”。
模型开发与验证。以实战需求为导向,采用“需求从实战中来、模型到实战中用、成效在实战中验”的理念推进建设。各数智模型在部署前均完成初步验证,确保具备实战时效性和可推广复制性。
推广落地。对具备条件的数智模型在全系统开展部署试用,择优吸纳至大数据监督平台,推动全系统常态化线上稽查工作。
人才培养。通过“以赛代训、以训促用”机制,举办监督办案数智建模比赛等赛事,推动纪检监察干部熟练掌握大数据分析工具和智能办案系统,培育复合型数智监督人才队伍。
实际成效。以寰球北京公司为例,借助智慧监督平台,2024年已累计实施监督8514次,预警风险隐患259个,有效提升了廉洁风险的洞察、防控、化解能力。在安全监督领域,长庆油田采油八厂依托“大监控”体系,已部署3.5万个监控点位,开发20余种算法模型,推动风险识别从“人判”向“智判”跨越
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