一、立项原因
政策合规要求:响应财政部 110 号令(2022 年 3 月施行),框架协议采购成为多频次小额采购法定方式,需专项电子化平台填补河北省该领域空白。
数字化转型需求:落实 “数字政府” 与 “互联网 + 政府采购” 改革,推动小额采购全流程电子化,实现 “数据跑路替代企业跑腿”。
破解传统痛点:针对以往协议供货价格不透明、竞争不足、效率低及 “质次价高” 乱象,建立标准化规范机制。
支撑统一市场:立足 “一地征集、全省可用”,打破地域壁垒,整合需求形成规模优势。
二、核心解决问题
合规衔接:明确操作标准,解决政策落地无抓手问题,保障全流程合规。
效率成本:电子化压缩流程,资格审核从 3 个工作日缩至 24 小时,采购效率提升 60%,降低供需双方成本。
公平竞争:杜绝隐性壁垒,统一标准、公开规则,赋能中小企业参与。
监管风控:实现操作留痕、数据可溯、异常预警,构建全链条风控体系。
供需匹配:标准化需求编制与量化评审,建立供应商动态评价机制。
三、行业场景
通用货物:试点空调、复印纸等高频品目,适配小额高频采购;
服务采购:覆盖鉴证咨询、后勤保障等,满足 “标准统一、多供应商备选” 需求;
耗材配件:绑定主设备与耗材服务商,规避 “主机低价、耗材高价” 乱象;
应急保障:依托 “一次征集、全年复用”,快速响应应急物资需求。
四、业务背景
我国政府采购历经 “协议供货 - 电子卖场 - 框架协议采购” 迭代,110 号令推动小额采购法治化。河北省省级年均小额采购超 50 亿元,此前缺乏专项系统,依赖线下与分散系统,流程割裂、数据不通。“数字政府” 建设已整合专家库、信用库等资源,为系统建设提供技术支撑,助力营商环境优化与采购向 “绩效优先” 转型。
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